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湖南省委书记的一次暗访,让湘西南地区的一所乡村小学进入公共视野。
据《湖南日报》10月23日头版报道,10月21日至22日,省委书记沈晓明在怀化调研经济社会发展情况。调研中,沈晓明还来到渠阳镇艮山口中心小学,对学校基础设施和办学条件较差、电脑室大部分电脑不能正常使用、实验室缺少仪器设备难以满足教学需要、校园安全管理松散、社会人员可随意进出等问题进行暗访,要求举一反三补齐乡村学校软硬件建设短板,推进义务教育优质均衡发展。
艮山口中心小学坐落在怀化市靖州县境内。根据湖南卫视《湖南新闻联播》提供的现场画面,沈晓明在挂有“网络连接世界 信息沟通心灵”标语的电脑室时,怀化市委书记许忠建和靖州县委书记、县长黄忆钢就在他的左右。
红星新闻评论文章提到,这真是既遗憾又尴尬的一幕。从图中看,电脑室里配备的电脑并不少,“网络连接世界”的标语也很醒目,如果只是走走看看,这些问题可能不会被发现,甚至还会产生学校有电脑室等现代教学设施的印象。可见,乡村学校的软硬件建设不能只看表面,到底是不是服务于教学,简单一试就能发现个中问题。
该文直言,可以想象,这些电脑在配备时就应该是调试好的,而为何会出现这样的问题,合理的解释或许是,一些学校把电脑室、电脑当成了摆设,平时不用,也没有维护到位,导致电脑因受潮、老化,以及软件未更新等而无法正常使用。
10月23日下午,怀化市教育局发展规划与财务建设科一名工作人员告诉澎湃新闻,针对艮山口中心小学电脑室大部分电脑不能正常使用问题,市教育局正在对全市的情况进行调度。靖州县教育局办公室工作人员23日称,县教育局正就此问题进行相关落实,已召开多次紧急会议。
同在10月23日下午,靖州县委宣传部一名工作人员对澎湃新闻介绍,目前了解到的情况是,艮山口中心小学设备方面的资金已经上报申请,但具体走到哪个环节还要再核实,“这几天教育部门这边,还有相关部门都一直在开会,正在对这件事情进行一个布置”。
在《新京报》23日的报道中,艮山口中心小学相关负责人介绍,“我们学校位置不算偏,当时统一考虑,就是有比我们条件更差的,可能就优先发展那里了,我们这里等于是在第二步,看起来就是落后了一点。”他说,学校电脑是2012年配下来的,用了十多年,现在县里、局里都来看了,电脑更换正在计划中。
“在当前的互联网环境下,学校如果不能提供一定的计算机启蒙,那对青少年的数字素养恐怕会带来不小的影响。考虑到这所学校还是个乡村小学,那么,学校的电脑资源对于很多学生恐怕就更加宝贵了。因此,及时补齐短板,保证乡村小学的孩子们不在数字时代掉队,其重要性不言而喻。”《新京报》同日发布的另一篇评论文章指出,如果说,乡村小学电脑室大部分电脑不能正常使用,那么,相关部门的一系列要求和部署就无法真正落地,更别说尽快惠及乡村学校的学生,弥合既有的信息鸿沟了。
对于艮山口中心小学“校园安全管理松散、社会人员可随意进出”等情况,靖州县委宣传部一名工作人员23日解释,靖州各所学校都有规定,门卫一定要登记外来人员。当天没登记,原因在于值班门卫认出了一名随行领导,以为是工作就没有进行正常登记。23日,艮山口中心小学一名教师也声称,学校门卫一直会对外来人员进行登记。
“可能是因为大家没有见过这种场面,所以有疏忽的地方,还有一些细节管理没有到位,但后续都会改变。”这名教师介绍,针对省委书记提到的问题,艮山口中心小学加强了安保培训,包括进一步完善往来登记。关于小学设备设施的问题,该教师提到, 县里和教育局非常重视,都到现场进行了调研,可能在近期就会有一定的改变,相信后期也会继续投入。
根据《靖州县艮山口小学2023年度部门整体支出绩效自评报告》,艮山口中心小学是一个全额拨款的事业单位,在职人员事业编制数为49人,现在实际人数为60人,其中:在职人员副高5人,中级22人,初级20人,合同制教师12人,工勤1人。
2023年,学校一般公共预算拨款收入1011.53万元,具体安排情况是——
基本支出:2023年年初预算数825.57万元,预算执行过程中追加185.96万元,是为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费及办公费、水电费、设备购置费、日常公用经费等。工资福利支出770.38万元;其中工资性支出568.87万元,社会保障缴费201.51万元,一般商品和服务支出61.6万元,主要用于办公费、水费、电费、学生活动费、日常维修维护费等相关工作的开展及保障机关正常工作运行等;对个人和家庭补助支出178.79万元,主要用于抚恤金计37.62万元,生活补助93.77万元,助学金32万元,奖励金8.7万元,其他对个人和家庭的补助6.7万;资本性支出0.7万元。
另据早前的《靖州县艮山口小学2022年度部门整体支出绩效自评报告》介绍,学校在职人员事业编制数为47人,现在实际人数为47人,其中:在职人员副高5人,中级23人,初级18人,工勤1人。
学校2022年年初预算数868.6万元,追加84.94万元。其中:工资福利支出745.45万元,其中基本工资237.38万元,津贴补贴286.68万元,奖金1.1万元,绩效工资14.67万元,机关事业养老保险49万元,职业年金0.6万元,医疗保险25.5万元,住房公积金46.9万元,社会保障9.51万元,医疗费1.35万元,其他工资福利支出72.7万元;一般商品和服务支出99.44万元,主要用于办公费、水费、电费、学生活动费、日常维修维护费等相关工作的开展及保障机关正常工作运行等;对个人和家庭补助支出82.17万元主要用于代课教师工资及补贴;资本性支出26.48万主要用于大型修缮。
极目新闻评论文章提到,省委书记要求当地举一反三补齐乡村学校软硬件建设短板,推进义务教育优质均衡发展,这一方面是说给相关部门听的。再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子,放在今天依然适用,应该加大扶持力度。另一方面,也是在提醒乡村学校,加强管理,苦练内功,将教学质量水平提升上去,提升竞争力。电脑室建起来了,就应该用好,让孩子受益。
该文还称,乡村学校的这些问题,根本不需要省委书记暗访发现。教育主管部门到乡村小学多些明察,就不难发现学校的安全管理漏洞;多些暗访,把电脑开机看看,就能知道设备设施的使用状况。发现学校有问题,就应该立即要求学校整改。同时,力所能及地帮助学校解决实际困难。