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经济观察网 记者 牛钰 11 月 20 日,据中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组、广东省纪委监委披露,中国证监会科技监管司原司长、信息中心原主任姚前被开除党籍和公职。
同日,国信证券(002736.SZ)副总裁吴国舫被公布正在接受调查。他曾任中国证监会第一届、二届、三届创业板发审委委员、原法律部副主任。公开信息显示,吴国舫目前正接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组纪律审查和江苏省无锡市监委监察调查。
经济观察网注意到,11 月以来,包括姚前和吴国舫在内,已有 4 位证监会系统干部或者前干部 " 落马 "。发行审核领域腐败问题是证监会整治的重点之一。
证监会反腐进行时
上述调查结果显示,姚前背弃初心使命,不讲政治,贪图虚名,以金融科技专家自居,为一己之私不遗余力扶持特定科技服务商,甘做围猎者的 " 重点培养对象 "。
具体来看,姚前滥用政策建议权、制定权、执行权等监管权力,弃守科技监管职责,在信息技术系统服务机构拓展业务、软硬件采购等方面为他人谋取不当利益,利用虚拟货币等进行权钱交易。
此外,根据上述调查结果,姚前违反组织原则,在职工录用中为他人谋取利益;违反廉洁纪律,将应当由个人支付的租车等费用交由监管对象支付,违规借用监管对象大额钱款,违规投资入股企业;非法收受财物,数额特别巨大。
中国证券登记结算有限责任公司官网信息显示,姚前于 1997 年 5 月至 2002 年 10 月在证监会工作,历任信息中心计算机管理处主任科员、副处长,2002 年 12 月至 2018 年 9 月在中国人民银行工作,历任征信中心党委委员、副主任、科技司副司长、数字货币研究所所长。
2018 年 10 月至 2019 年 12 月,姚前担任中国证券登记结算公司党委副书记、总经理。2019 年 12 月,姚前回到证监会任职,历任证监会科技监管局局长,证监会科技监管司司长、信息中心主任等职务。
4 月 26 日,中央纪委国家监委网站通报,姚前涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组纪律审查和广东省汕尾市监察委员会监察调查。
就在姚前被带走不久前,中央纪委国家监委网站 4 月中旬信息显示,根据党中央关于巡视工作统一部署,中央第八巡视组巡视深交所、上交所以及证监会的党委工作动员会接连召开。巡视时间为 3 个月。
近年来,证监会持续深化腐败问题专项治理。2024 年以来,已有 6 名证监系统干部被查。
6 月 21 日,据中央纪委国家监委消息,证监会江苏监管局党委书记、局长凌峰涉嫌严重违纪违法,正接受中纪委驻中国证监会纪检监察组纪律审查和江苏省监察委员会监察调查。
8 月 2 日,中国证监会官网披露,证监会深圳监管局原党委书记、局长陈小澎涉嫌严重违纪违法,正接受中纪委驻证监会纪检监察组纪律审查和江西省赣州市监委监察调查;上交所党委委员、副总经理董国群涉嫌严重违纪违法,正接受中纪委驻证监会纪检监察组纪律审查和浙江省台州市监委监察调查。
11 月 15 日,中国证监会原发行监管部副主任李筱强被查。中央纪委国家监委网站通报称,中国证监会第一届、二届、三届创业板发审委委员、原发行监管部副主任李筱强涉嫌严重违纪违法,正接受中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组纪律审查和江苏省苏州市监委监察调查。
多名发审系统前官员被查
据经济观察网了解,11 月以来,已有多位前证监会发审系统官员被带走调查。
据悉,吴国舫曾在 2002 年 5 月至 2017 年 11 月间先后任中国证监会法律部处长,兼任创业板股票发行审核委员会委员,发行监管部处长,挂职任北京中关村管委会主任助理,中国证监会法律部副主任。
11 月 15 日,中国证监会原发行监管部副主任李筱强被查。据了解,李筱强曾与吴国舫同在 2009 年创业板首届发审委成立时担任兼职委员,二人共同连任三届创业板发审委。
此外,前证监会发行监管部主任朱从玖受贿案近日 " 落槌 "。公开资料显示,朱从玖于 2023 年 5 月 4 日被查,2023 年 11 月 13 日被开除党籍和公职。在国家监察委员会调查终结后,朱从玖被移送检察机关审查起诉。
11 月 19 日,江西省赣州市中级人民法院一审公开宣判浙江省政协原党组成员、副主席朱从玖受贿案,对被告人朱从玖以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;对其受贿所得财物及孳息依法予以追缴,上缴国库。
江西省赣州市中级人民法院审理查明,2002 年至 2022 年,朱从玖利用担任上海证券交易所党委副书记、总经理,中国证券监督管理委员会党委委员、主席助理兼发行监管部主任,浙江省政府党组成员、副省长,浙江省政协党组成员等职务上的便利,为有关单位和个人在公司上市、融资贷款、企业经营等事项上提供帮助,直接或通过他人非法收受财物共计折合人民币 1.05 亿余元。
7 月 18 日,中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组组长樊大志发文称,驻中国证监会纪检监察组持续深化证券发行审核领域腐败问题专项治理,集中查处一批腐败典型案件。要继续保持案件查办高压态势,持续紧盯弃守监管职责、危害重大改革推进、权力与资本相互勾连、风险与腐败相互交织问题,严肃查处 " 一把手 " 和领导班子成员违纪违法案件。