加入CPTPP正式生效英国能如愿以偿吗?

焦点好文 2024-12-16
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当地时间 12 月 15 日,英国正式成为《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的成员。这是自 2018 年该协定生效以来,首次有新国家加入。

路透 · 社报道截图

2018 年 12 月 30 日,包括日本、加拿大等国在内的 11 个国家签署的 CPTPP 正式生效。当时,CPTPP 覆盖人口近 5 亿人,签署国的国内生产总值之和占全球经济总量的 13%。英国于 2021 年 2 月 1 日正式申请加入。2023 年 3 月 31 日,英国宣布已完成相关谈判并达成协议。同年 7 月 16 日,CPTPP 部长级会议正式批准英国加入。

路透 · 社报道称,英国政府估计,从长远来看,协定将为英国每年带来 20 亿英镑,约合 183.6 亿元人民币的经济增长。

路透 · 社报道截图

获准加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》,是英国 " 脱欧 " 以来达成的最大贸易协定。加入该协定究竟能对英国经济起到多大的促进作用?

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在接受总台环球资讯广播采访时表示:

英国在宣布正式加入 CPTPP 后,也成为了第一个加入该协定的欧洲国家。尽管从英国方面的表态看,加入 CPTPP 有经济和贸易上的考虑,就像英国的商务大臣所说的那样——现在在英国国内每 100 个工人里就有一个工人从事的行业是和 CPTPP 成员相关的。这个说法实际上是想表明,接下来,加入 CPTPP 对英国解决就业是有好处的。再看贸易,英国还是比较看重进入 CPTPP 后,可以面向更大的市场。就像英国官员所说的那样——英国即将进入一个有 5 亿人口组成的巨大的消费市场。英国可能更看重的,是未来产业发展的空间。英国已明确提出,今后准备把绿色科技和服务业作为向 CPTPP 成员推销的主要产品。同时,英国也希望能从 CPTPP 成员进口更多价廉物美的商品。但对英国来说,加入 CPTPP,经济考虑只是一部分,从更长远更全面的角度来看,英国还有其他目的。

崔洪建表示,换一个角度看,英国实际是想从加入 CPTPP 获得更多的政治和所谓 " 战略 " 上的收益。

首先,英国加入 CPTPP 是想拯救 " 脱欧 " 后一蹶不振的对外贸易格局。对英国来说,最主要是指望和最大贸易伙伴美国尽快达成自贸协定,来替代相当一部分原本和欧盟国家市场之间的贸易份额。目前在双边贸易协定的问题上,美国已经拒绝了英国。所以,加入 CPTPP,对英国摆脱 " 脱欧 " 后在贸易上的窘境,还是有一些政治上的帮助。换句话说,英国要证明离开欧盟以后,获得了对外自主的贸易谈判权,是能够产出成果的。其次,从更现实的战略角度来看:近年来,包括英国在内的一些西方国家,一方面看重亚太地区不断发展的经济,急于想借助亚太地区的经济发展和繁荣,为其自身的贸易投资和产业发展带来更大的动力;另一方面认为亚太地区正成为大国博弈和竞争的一个主要舞台。所以,把经济作为一个抓手、把加入 CPTPP 作为第一步,接下来英国会更全面、更长期地来执行它在亚太地区不仅是要进入,而且还要发挥越来越大影响力的战略目标。但是,英国毕竟和亚太地区相距遥远。尽管英国有这样那样的出于经贸、政治、安全或战略上的考虑,尽管现在已经拿到了 CPTPP 的 " 入场券 ",但如果英国想要在这个地区和 CPTPP 成员通过发展经济联系来提升英国的战略影响力,英国目前的实力是难以支撑的。

素材来源丨环球资讯广播《环球新闻眼》

记者丨樊梦

编辑丨樊梦

签审丨贾延宁 刘轶瑶

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