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在今年中国外交 " 卷首 " 处,对发展中国家或者说 " 全球南方 " 国家可谓重笔着墨,1 月 6 日,2025 年金砖主席国巴西表示,印度尼西亚已成为金砖正式成员。
直新闻注意到,1 月 1 日,哈萨克斯坦、马来西亚、古巴、玻利维亚等多国成为金砖伙伴国。不少媒体认为金砖国家迈入 " 大金砖合作 " 的新时代,对下一步 " 全球南方 " 团结合作、完善全球治理发挥重要影响。
在 7 日的外交部记者会上,发言人郭嘉昆表示,中方热烈欢迎新成员加入金砖大家庭。
郭嘉昆表示,成立近 20 年来,金砖国家人口已占全球近一半,经济总量占比超三成,对世界经济增长贡献率超过 50%。金砖合作机制代表性、感召力、影响力不断提升,已经成为促进 " 全球南方 " 团结合作的重要平台、推动全球治理体系变革的重要力量。
在回答印尼记者提问时,郭嘉昆进一步指出,中方愿同印尼及其他金砖成员一道,携手构建更加全面、紧密、务实、包容的伙伴关系,促进 " 大金砖合作 " 高质量发展,为推动构建人类命运共同体作出更大的 " 金砖贡献 "。
多极化趋势的有力体现
印尼的加入,对于金砖机制、对于印尼自身都将产生积极影响。
印尼外交部 7 日发表声明指出,这体现了印尼在全球事务中日益积极的角色,印尼多方人士认为,这将为印尼发展带来巨大机遇。
印尼作为世界第四人口大国,拥有超过 2.8 亿人口,其国内生产总值约为 1.4 万亿美元。在过去 10 年的大部分时间,印尼年经济增长率超过 5%,是全球最具活力的新兴市场之一。
因此,印尼的加入将使金砖的代表性、影响力进一步扩大,也标志金砖合作越来越具有吸引力。
此次印度尼西亚加入金砖的消息尤为引人注目,原因不仅在于印尼作为东南亚的经济大国在区域内的影响力,更在于它代表了 " 全球南方 " 国家群体性崛起的趋势。
印度尼西亚
中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员刘畅在接受直新闻采访时表示,印尼加入金砖是多极化趋势的有力体现。
" 从大的趋势来看,‘全球南方’正逐步崛起,越来越多地在国际舞台上发挥着重要作用。" 作为东南亚的核心经济体,印尼的加入,不仅意味着该地区的经济力量在金砖平台上的显著提升,更反映了 " 全球南方 " 国家对这一概念的广泛认同。尤其是在东南亚,许多国家已明确将自己视为 " 全球南方 " 的一部分,并积极推动各种形式的南南合作。
事实上,印尼加入金砖的进程并非一蹴而就。据了解,印尼的候选资格早在 2023 年金砖峰会上就已获得初步批准。然而,出于国内政治的考虑,印尼政府要求推迟决策,直到 2024 年总统选举结束后再作正式决定,再加上 2024 年金砖国家把注意力集中在创建新的金砖伙伴国一事上,使得印尼的加入被暂时搁置。
直至 2024 年 10 月普拉博沃就任印尼总统,东南亚最大经济体、全球人口第四多的印度尼西亚,在俄罗斯喀山举行的金砖国家领导人第十六次会晤上,正式表达了加入金砖国家合作机制的意愿。峰会上,印度尼西亚被接纳为金砖国家 13 个伙伴国之一,其他被认定为伙伴国的东南亚国家分别是马来西亚、泰国和越南。
刘畅表示,印尼加入金砖国家,既是对自身发展战略的深思熟虑,也是对 " 全球南方 " 国家合作愿景的积极响应。印尼本身是东盟的最大经济体,在东盟发展区域经济一体化以及亚太事务当中都发挥着作用。因此,印尼的加入不仅将为金砖国家注入新的活力,还将使印尼有机会借助这一平台深化区域合作,特别是通过便利化的贸易和投资措施推动国家经济的发展。
对华合作将是重点
印尼和中国建交至今已有 74 年,随着印尼新任总统普拉博沃上任,发展与中国的关系成为其施政重点之一。
外界认为,在普拉博沃领导下,印尼不仅在国内推行经济和农业改革,还寻求在国际舞台上获得更大话语权,尤其是通过金砖机制来加强与中国等国的合作。
刘畅认为,过去十几年,中印尼合作日益稳步提升,尤其在普拉博沃当选总统后,双方关系进入了新阶段。
" 普拉博沃在印尼大选中胜出后的首次出访就是选择了中国,并且在就任后的首次出访仍是中国,清晰地表明了印尼在发展与中国关系方面的战略共识和优先级。" 刘畅说。
在刘畅看来,近年来,中印尼双方在多个领域的合作取得了显著进展,尤其是在以下几个方面。
首先是蓝色经济。海洋领域的合作尤为突出,中印尼双方在水产养殖、海洋捕捞及海洋资源开发等方面开展了紧密合作,推动了印尼海洋经济的可持续发展;其次是绿色经济。印尼在气候变化治理、城市污染防治、大气治理等方面,借助中国的技术与经验,推动了环保和绿色产业的转型。特别是在新能源领域,双方在电池技术和新能源车等领域的合作日渐深入,促进了印尼绿色产业的现代化;第三是数字经济。随着全球数字化进程的加速,中印尼在电商、跨境物流等领域也加强了合作。这不仅提升了两国在数字经济领域的互联互通,还为双方的中小企业提供了广阔的市场和发展空间;矿产资源合作成为中印尼关系中的又一个重要支柱。双方在矿产资源的上游开采及下游加工领域密切合作,推动了两国在能源和资源领域的共同发展。
雅万高铁
" 雅万高铁是一个很好的例子,它不仅是中印尼合作的亮点,也是‘一带一路’合作的一个成功范例。这个项目已经展示了两国合作的潜力,随着这些项目的推进,中印尼的合作只会越来越紧密,关系也将进一步深化。"
本质上是双向奔赴
外界注意到,除了印尼成为金砖成员,马来西亚、泰国已成为金砖伙伴国,带来的直接影响是,金砖与东盟之间的关系可能更加密切。外界认为,东南亚本身又是 " 全球南方 " 国家比较集中的地区,金砖与东盟、与 " 全球南方 " 的经济合作将被注入新动力。
刘畅还指出,这些国家加入金砖的过程充满了从 " 不理解 " 到 " 逐步理解 ",再到 " 最终认同 " 的转变。这不仅是它们对金砖合作机制认识的深化,更是它们在全球舞台上寻求战略自主、提升国际话语权的自然选择。
" 这不仅是东南亚国家选择金砖,更是金砖在‘全球南方’国家合作中对东南亚的有力吸引。"
金砖合作的不断扩展,也意味着其为其他新兴市场国家提供了更多机会,特别是那些长期寻求与全球大国建立更加平等合作关系的国家。东南亚国家的加入,正是这一趋势的缩影,展现了金砖合作在推动 " 全球南方 " 团结、助力区域和全球经济发展的巨大潜力。
" 当这些‘全球南方’国家携手合作、互相支持时,‘全球南方’整体在全球治理、在国际秩序方面的话语权和影响力也会大幅提升。"
作者丨田鑫
排版丨郑志佳
编辑丨刘莹
审校丨杨颖
监制丨周玉国